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解讀《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》

    信息來源:市房管局2019-01-14

  2019年1月4日,泰安市人民政府辦公室印發《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》(泰政辦字〔2019〕2號,以下簡稱《辦法》),備案號TACR-2019-0020001。為深入貫徹落實好《辦法》精神,現就有關情況解讀如下:

一、起草背景及起草過程

1998年,為界定住宅共用部位、共用設施設備在保修期滿后的維修責任,國家設立了住宅專項維修資金制度,要求業主按照所擁有的物業建筑面積交存維修資金,專項用于保修期滿后的共用部位、共用設施設備的維修和更新、改造。2005年5月,市政府出臺《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》(泰政發[2005]25號),我市開始歸集住宅專項維修資金。2010年,市政府重新出臺了《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》(泰政發[2010]12號),進一步完善了交存方式、比例及使用程序。維修資金制度的建立,為房屋的正常使用和更新改造提供了強有力的資金保障,消除了居民購房“后顧之憂”。近年來,隨著社會各界對維修資金關注度越來越高,現行制度也逐步顯現出一些問題:一是維修資金使用時投票表決難;二是維修資金使用方式比較單一;三是目前管理模式與市政府有關制度不符。2015年省住建廳制定了新的《山東省住宅專項維修資金管理辦法》(魯建發[2015]2號),為貫徹落實該辦法的精神,進一步完善我市住宅專項維修資金所有者的合法權益,制定新的住宅專項維修資金管理辦法勢在必行。

二、起草依據

1、《物業管理條例》(國務院令第504號);

2、《住宅專項維修資金管理辦法》(建設部財政部第165號令);

3、《山東省物業管理條例》;

4、《山東省住宅專項維修資金管理辦法》(魯建發[2015]2號);

5、泰安市人民政府關于印發《泰安市加快城鎮住房制度改革實施方案》的通知(泰政發[1998]148號);

6、《泰安市人民政府關于公布2018年第一批調整市級行政權力事項的通知》(泰政字[2018]1號)。

三、《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》的主要內容

《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》共分五章45條,分別是總則、交存、使用、監督管理及附則。修訂的主要內容如下:

(一)確定管理模式,實現重心下移。按照屬地管理原則,明確各縣(市、區)、高新區和泰山景區房管部門是維修資金管理的主管部門,市房管部門主要負責指導和監督工作,改變以往維修資金的管理模式。

(二)分類簡化使用程序。維修資金的使用從過去一種方式,改為計劃使用、應急使用和一般使用三種方式并存,分類簡化住宅專項維修資金使用程序。

(三)增加異議表決方式。在使用維修資金時,業主表決方式有兩種,除可以采用建筑面積三分之二且占總人數三分之二以上業主同意的方式外,增加了異議表決方式,解決了過去業主不參與投票表決,難以形成決議的老大難問題。

(四)設立公共賬戶。根據國家規定,利用物業管理區域內共用部位、共用設施設備進行生產、經營等產生的收益等資金應列入維修資金滾存使用。為便于該部分資金的管理、使用,特設立公共賬戶,按物業管理區域設賬。

(五)增加售后公有住房維修資金。為了規范出售公有住房維修資金交存、使用、管理,提高維修資金使用效率,根據相關規定,對售后公有住房維修資金的交存標準、賬戶建立、使用及房屋滅失后維修資金歸屬等做了明確規定。

四、文件印發和實施時間

本辦法自2019年2月10 日起施行,有效期到2023年 12 月 31日。2010年2月12日泰安市人民政府發布的《泰安市住宅專項維修資金管理辦法》(泰政發[2010]12號)同時廢止。

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