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泰政辦字〔2018〕95號 泰安市人民政府辦公室關于貫徹落實魯政發〔2018〕21號文件精神推動實體經濟高質量發展的通知

    信息來源:2019-01-04

各縣、市、區人民政府,市政府各部門、直屬單位:

  為加快推進實施全市新舊動能轉換重大工程,實現全市經濟高質量發展,全面貫徹落實《山東省人民政府關于印發支持實體經濟高質量發展的若干政策的通知》(魯政發〔2018〕21號,以下簡稱《通知》)精神,結合我市實際,現就相關事項通知如下。

 

  一、擴大政策知曉度

  1.加強政策宣傳。在市政府門戶網站首頁、市直各部門(單位)門戶網站首頁、各縣(市、區)門戶網站首頁設立支持實體經濟高質量發展專欄,全文刊發《通知》內容,及時轉載省政府門戶網站專欄文章。充分利用《泰安日報》《泰安晚報》、電視媒體、“兩微一端”等多種方式對有關內容進行廣泛宣傳,做到政策宣傳全覆蓋。(責任單位:市直各部門、單位,各縣、市、區政府)

  2.做好政策解讀。各級各有關部門(單位)要及時了解省對口部門(單位)深化細化政策實施細則或辦法、構建長效機制等相關情況,建立專家咨詢團隊,明確1-2名熟悉政策、責任心強、業務水平高的領導同志和業務骨干牽頭,靈活運用專家解讀、媒體專訪、政策問答、新聞發布會等多種形式,對相關政策進行解讀,確保企業全面把握、精準對接政策。(責任單位:市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  3.強化政策培訓。將相關政策學習培訓作為實施企業家能力素質提升計劃的重要內容,科學制定培訓方案,特別針對重點企業、重點項目主要負責人,分層次、多領域、有重點實施多元化培訓。開展“送政策進企業”活動,對政策需求大、發展潛力強的企業,組織精干力量,有針對性開展“一對一”指導幫扶,引導企業學政策、用政策,著力提高政策知曉率、執行率、落實率。(責任單位:市工業和信息化局,市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

 

  二、提高政策落實精準性

  1.細化有關政策措施。對照《通知》要求,按照上下對口原則,各級各有關部門積極做好對上銜接,結合本部門業務職能,細化工作任務,壓實工作責任,確保各項政策貫徹落實到位。牽頭部門要充分發揮牽頭抓總作用,健全協調溝通機制,主動對接省有關部門,結合我市實際,研究提出需市委市政府研究決定的事項、需制定出臺的政策文件、需進一步強化的措施等,研究制定具體可行的工作推進措施。各責任單位要增強大局意識,主動配合牽頭單位開展工作,確保各項政策措施早落實、早見效。(責任單位:市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  2.系統推進政策落實。把抓好政策落實作為當前和今后一段時期的重點任務,系統梳理近年來國家和省制定出臺的支持實體經濟發展各項政策,形成政策合力。加大現有政策落實力度,深入基層對接企業政策需求,對能夠享受的政策,按照最大限度降低成本和享受最高政策標準的原則精準落實。加大有關政策爭取力度,特別是針對國家和省已出臺但我市未享受的政策,列出清單,積極溝通,爭取最大政策支持。加大政策研究力度,立足全市發展實際,充分挖掘各方面優勢,圍繞落實國家和省市重大決策部署,研究提出具有我市特色的政策措施,力爭獲批國家級、省級試點示范。(責任單位:市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  3.強化調度通報考核。細化工作落實的任務書、時間表,實行臺賬管理、清單式管理,定期調度各級各有關部門政策措施落實情況,并在一定范圍內進行通報。將相關政策爭取情況納入年度對上爭取工作考核。通過召開企業座談會、第三方評估等多種方式,對政策實施效果、服務企業情況進行評估調查,定期了解企業反映問題解決情況,對工作推進不力、進展緩慢的嚴格進行督辦,及時修正實施過程中的問題。(責任單位:市發展改革委,各縣、市、區政府)

 

  三、健全完善保障機制

  1.全面落實包保制度。完善“十大產業”、龍頭企業、重大項目包保制度,加強跟蹤聯系,及時對接了解企業、項目需求,全面掌握產業、企業和項目建設情況,通過召開現場辦公、專題會議等方式,幫助企業、項目協調和解決有關問題,為企業發展和項目推進創造良好環境。(責任單位:“十大產業”包保單位,市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  2.建立定期研判制度。用好市新舊動能轉換調度推進會議、“雙50強”企業培植工作調度推進會議、重點建設項目聯席會議以及其他研究經濟、產業發展的會議,將分析研判推進實體經濟高質量發展的重大問題作為重要內容,提出有關意見建議,為市委、市政府科學決策提供參考。(責任單位:市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局,市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  3.支持企業參與決策。建立企業家參與涉企政策制定制度,政府部門制定的涉企政策性文件,要充分征求企業家意見建議,或邀請相關企業、智庫、協會代表等參與。靈活采取“一事一議”方式,對重大事項、重大政策、重大項目研究制定有針對性的政策措施,推動全市實體經濟持續健康發展。(責任單位:市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  4.優化提升營商環境。深化“一次辦好”改革,發揮市縣兩級行政審批服務局作用,扎實推進創新政務服務、推進相對集中審批、推進信息共享、推進“3545”專項改革等專項行動,積極構建“親”“清”新型政商關系,推進“放管服”向主動服務、跟蹤服務、全程服務轉變。(責任單位:市行政審批服務局,市直有關部門、單位,各縣、市、區政府)

  泰安市人民政府辦公室

  2018年12月27日

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